Sobre la reforma laboral, la transparencia en la Cámara de Diputados y el outsourcing

Aquí las notas de mi comentario de radio en IMER en el programa que conduce Mario Campos. Las opiniones y errores son atribuibles exclusivamente a mi persona. El comentario se transmitió en vivo el martes 5 de abril a las 7:40 AM.


Según reportan distintos medios de comunicación, en estos días, podría llegar al pleno de la Cámara de Diputados un dictamen de reforma de diversas leyes que regulan las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores.

Lo primero que debe señalarse es que es prácticamente imposible encontrar en la página oficial de la Cámara de Diputados los documentos que presuntamente discutirán los representantes populares integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social. La página de la Cámara Baja contiene mucha información de asuntos que no son sustantivos y prácticamente ninguna información de los temas relevantes. ¿Que se discute en las Comisiones? La fuente oficial de la Cámara no informa. Al menos en su formato vigente, la página de la Cámara de Diputados no ganará un premio a la transparencia.

Regresando al tema, según los medios (nuestra única fuente), en los próximos tres días una subcomisión especial de la Cámara de Diputados, sostendrá sesiones de trabajo y elaborará un proyecto de dictamen de reforma a la Ley Federal de Trabajo. La idea es, repito, que el pleno la discuta a finales del mes.

Si algún problema de política pública en el país está sobre diagnosticado es el sistema laboral y no me detengo mucho en ello.

Sabemos que es ineficiente y que genera costos excesivos a la economía formal. Sabemos también que la participación de utilidades equivale a un impuesto sobre la renta y que debería ser sustituido por incentivos vinculados a la productividad. Por mucho tiempo, también hemos sabido que los ‘contratos ley’ obligan a las empresas del mismo giro a otorgar las mismas prestaciones, independientemente de su situación y que, desde un punto de vista financiero, esto no tiene mucho sentido. Sabemos también que los beneficios para los agremiados aumentan cuando las dirigencias de sus sindicatos se eligen mediante voto libre, directo y secreto y que estos mecanismos de selección deberían extenderse a todos los sindicatos, públicos y privados. Estos y muchos otros temas han sido analizados (en este y otros espacios) y no me detendré en ellos.

No obstante, en esta ronda de discusiones, si hay un tema que ha generado más interés. Es el llamado outsourcing que, en español, no es más que un esquema de subcontratación de actividades no esenciales para una empresa. Varios legisladores han cuestionado esta figura porque, según ellos, pretende reducir los niveles de vida de los trabajadores en las empresas subcontratadas. Esta apreciación no es adecuada. La subcontratación es una consecuencia de la competencia que, como todos sabemos, es el proceso económico que sustenta y promueve el mejoramiento de los niveles de vida.

Me explico.

Cuando el marco legal y regulatorio elimina obstáculos y monopolios entonces fomenta la competencia. Esto obliga a las empresas a ofrecer mejores productos a mejores precios. Si no lo hacen, pierden competitividad y eventualmente mueren. Para mantenerse en el mercado, las empresas van especializándose en algunas líneas de negocios y subcontratan actividades que no consideran esenciales. A su vez, las empresas subcontratadas se van especializando en las actividades que fueron subcontratadas. Esto las hace más productivas y generan, a la larga, más empleo.

Si, en el marco de la discusión laboral, se prohibiera o dificultara la subcontratación, los legisladores le estarían diciendo a las empresas que no busquen ser más productivas y competitivas. Ahora, si una empresa subcontratada comete un abuso, el culpable no es la figura de la subcontratación, el problema debe buscarse en otro lado.

Vista de manera integral, la reforma debería hacer menos inflexible, o más flexible, el marco laboral. Nuestras leyes no reflejan la economía del siglo 21 y dificultan a las empresas en México competir con empresas instaladas en otros países.

Además, la reforma laboral debe valorar que el perfil del trabajador ha cambiado. A mí me sorprende que de los diez empleos más demandados en el 2010 no existían en el año 2000. También me sorprende que, a diferencia de la época de nuestros padres, quienes hoy se integran al mercado laboral tienen la expectativa de que cambiarán de empleo varias veces durante sus vidas. Esto lo sabemos en las universidades porque nuestra función es, en cierto sentido, preparar a las personas para empleos que todavía no existen, con tecnologías que todavía no se inventan, para solucionar problemas que todavía no conocemos.

Este es el mundo real y esperemos la reforma laboral lo refleje. Las leyes vigentes se hicieron cuando el mundo era más estable y predecible. Esto cambió y, en este sentido, la reforma debe contribuir a que las empresas sean más productivas y que los empleados adquieran más habilidades a lo largo de su vida laboral sin perder los beneficios adquiridos. Todo esto, cuidando la estabilidad de las finanzas públicas.

Si la reforma laboral cumple estos objetivos, será exitosa y logrará que, en términos de generación de empleo, el sector formal sea, de nueva cuenta, el motor de la economía.

...

Los riesgos de la estabilidad laboral

Varios párrafos interesantes del estudio Una sociedad de propietarios: El camino de los ciudadanos hacia la independencia financiera nos hacen ver que los problemas asociados a la estabilidad laboral.

Aquí los párrafos:

La seguridad laboral habría de contemplarse como el acceso a un puesto de trabajo (por cuenta propia o ajena) con relativa facilidad; ocupación que, en buena medida, se ajustaría a la especialización laboral de que goza el empleado, aportándole por tanto beneficios de desarrollo personal como laboral.

La estabilidad laboral podría considerarse una degeneración del concepto anterior de seguridad. Supone que, una vez que la persona ha obtenido un determinado puesto de trabajo, permanecerá en él (si no encuentra algo más atractivo en el camino) prácticamente hasta su retiro. El miedo a no encontrar un trabajo mejor y a perder los beneficios sociales acumulados en la empresa presente, así como la escasa generación de empleo de sociedades anquilosadas como la europea, pervierten la legítima aspiración de superación continua del individuo.

El deseo de seguridad en el empleo, y ya no digamos de estabilidad laboral, se confunde con el ideal de libertad y autorrealización que probablemente los individuos ansiarían mucho más: la seguridad económica. Es un grave error identificar seguridad laboral con económica. Esta última busca la certidumbre en el suministro de los recursos económicos que nos permitan seguir afrontando nuevos retos y alcanzando metas cada vez más elevadas.

Aquí el link al documento original.

...

Una nueva categoría, los nininis

Paco Calderón, caricaturista de Reforma, nos presenta a los 'nininis':

Aquí la fuente.

...

Aumentando la edad de retiro

Hace varios meses, en esta entrada, señalé que para algunos "el dilema público más importante del siglo XXI" era el hecho de que, en muchos países, el número de personas retiradas ha aumentado más rápidamente que el número de trabajadores que aportan recursos a los sistemas de seguridad social. La combinación de ambos fenómenos demográficos tiene implicaciones muy serias para la sustentabilidad fiscal de los sistemas de seguridad social (y de los gobiernos en general).

Muchos analistas han afirmado que, para empezar a resolver este problema, es necesario aumentar la edad de retiro de las personas. En mi opinión, en muchos países (incluyendo México) no se ha discutido formalmente esta recomendación porque se ha considerado un tema políticamente explosivo.

Bueno, ahora en el Reino Unido, el gobierno iniciará formalmente la discusión de este polémico tema. Según lo indica el The Guardian el gobierno publicará hoy un documento con el cual iniciará formalmente la discusión del aumento de la edad de retiro de las personas. Aquí la nota.

Veo con buenos ojos la discusión. Mi impresión es que, eventualmente, el Parlamento británico aprobará legislación en la materia. Será interesante ver como esta iniciativa y la discusión se transmite poco a poco a otros países. No me queda duda que varios países europeos iniciarán su propio debate. Muchos de ellos tienen el mismo problema.

A otros países, como Estados Unidos y México, todavía les falta para llegar a ese punto. Nuestras pirámides demográficas (la distribución de edad de la población) son todavía benévolas (es cierto que no la hemos aprovechando, pero ese es otro tema), pero si será interesante seguir la discusión del tema en el Reino Unido: es un preludio de lo que después, de manera ineludible e inevitable, nos llegará.

...

Menos trabajo, mejor calidad de vida

El indicador tradicional para representar un mejor nivel de vida es PIB per cápita. Para muchos esto tiene sentido porque las personas buscan tener un mayor ingreso y con ello mejores bienes y servicios.

No obstante, siempre he sospechado, que otro buen indicador de nivel de vida es 'horas de trabajo' y, en concreto, una reducción de las mismas. Así como lo dicho en el párrafo anterior es cierto, muchas personas quieren trabajar menos tiempo para poder hacer otro tipo de actividades (la gran mayoría de ellas, no remuneradas) que considera más enriquecedoras (como leer un libro, escuchar un concierto, ir al cine, estar con los hijos).

Ahora, revisando un documento del Bureau of Labor and Statistics titulado A Chartbook of International Labor Comparisons me encontré una gráfica que compara las 'horas detrabajo anuales' que el trabajador promedio tiene que laborar. La información estadística parece confirmar mi sospecha.

A continuación los datos de la gráfica:

• Corea del Sur (en 1997, el trabajador promedio laboró 2592 horas al año; en 2007, el trabajador promedio laboró 2305 horas)
• México (en 1997, 1927 horas al año; en 2007, 1871 horas al año)
• Italia (en 1997, 1863 horas; en 2007, 1824 horas)
• Estados Unidos (en 1997, 1842 horas; en 2007, 1794 horas)
• Japón (en 1997, 1865 horas; en 2007, 1785 horas)
• Nueva Zelanda (en 1997, 1821 horas; en 2007, 1771 horas)
• Canadá (en 1997, 1767 horas; en 2007, 1736 horas)
• Portugal (en 1997, 1812 horas; en 2007, 1728 horas)
• Australia (en 1997, 1795 horas; en 2007, 1722 horas)
• Reino Unido (en 1997, 1740 horas; en 2007, 1670 horas)
• España (en 1997, 1728 horas; en 2007, 1652 horas)
• Austria (en 1997, 1668 horas; en 2007, 1652 horas)
• Irlanda (en 1997, 1832 horas; en 2007, 1630 horas)
• Dinamarca (en 1997, 1544 horas; en 2007, 1574 horas)
• Suecia (en 1997, 1675 horas; en 2007, 1562 horas)
• Francia (en 1997, 1649 horas; en 2007, 1561 horas)
• Alemania (en 1997, 1509 horas; en 2007, 1433 horas)
• Noruega (en 1997, 1478 horas; en 2007, 1411 horas)
• Holanda (en 1997, 1414 horas, en 2007, 1392 horas)

Es interesante observar como en todos los países (excepto Dinamarca), en los diez años comparados hubo una una reducción en las horas trabajadas.

Los países en los que los trabajadores han visto una reducción del tiempo que tienen que permanecer en su oficina (o fábrica o taller ...) son Corea e Irlanda. Sabemos, de otros estudios, que ambos países han mejorados sustancialmente sus condiciones de vida en las últimas décadas.

...

Los mejores y los peores empleos para el 2010

El Wall Street Journal hace referencia a un nuevo estudio que analiza cuales son los mejores y los peores empleos para el año que inicia.

La lista completa contiene información para 200 tipos de empleo. Aquí la encuentras.

Aquí los mejores trabajos para este año:

1. Actuary
2. Software Engineer
3. Computer Systems Analyst
4. Biologist
5. Historian
6. Mathematician
7. Paralegal Assistant
8. Statistician
9. Accountant
10. Dental Hygienist

...

Otra manera de graficar el desempleo

Una manera alternativa para graficar (y observar la gravedad) del desempleo es relacionar el número de personas que están desempleadas versus el número de oferta de empleos nuevos en el mismo lapso. Este indicador te puede decir cuantas personas desempleadas existen por un empleo nuevo.

En relación al número de desempleados, los datos oficiales señalan que en Estados Unidos el mes de agosto (el último més para el que existe información) 466,000 personas perdieron su empleo. A partir de diciembre 2007, la fecha en que inició oficialmente la recesión, más de 12 millones de personas están desempleadas.

Por otro lado, en relación a la oferta de nuevos empleos, desde diciembre 2007, la oferta de nuevas plazas se ha reducido en 2 millones de plazas (este dato se obtiene de la encuesta Job Openings and Labor Turnover Survey). Si revisas detenidamente los datos de esta encuesta podrás ver que las reducciones en los últimos meses han ido disminuyendo y que en los próximos meses podría recuperarse.

Con estas dos categorías de datos, el Economic Policy Insitute elabora esta gráfica que muestra como el número de desempleados por cada empleo nuevo disponible sigue aumentando en Estados Unidos. En diciembre del 2007 teníamos 1.7 desempleados por cada plaza nueva; en julio 2009 habían 6 desempleados.

Aquí la entrada original.

...

Sueldos para egresados

Según una encuesta que elaboró Reforma entre empleadores del Distrito Federal, estos son los sueldos mensuales que, en promedio, reciben los recién egresados de las siguientes licenciaturas:

• Medicina: $13,364 pesos
• Ingeniería en Sistemas: 12,636 pesos
• Derecho: $10,969 pesos
• Ingeniería Mecatrónica: $10,902 pesos
• Arquitectura: $10,870 pesos
• Ingeniería Civil: $10,821 pesos
• Licenciado en Sistemas: $10,736 pesos
• Mercadotecnia: $10,545 pesos
• Ingeniería Industrial: $9,747 pesos
• Psicología: $9,708 pesos
• Relaciones Internacionales: $9,704 pesos
• Administración: $9,567 pesos
• Comunicación: $9,372 pesos
• Contaduría: $8,151 pesos

Fuente: Reforma (Sección Universitarios, página 20).

...

Una buena decisión

Así como luego criticamos las equivocadas propuestas económicas de Hacienda, es válido reconocer cuando otras instancias gubernamentales toman decisiones acertadas. En esta ocasión, hablamos de la administración de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.

Aquí una noticia que aparece en la página principal del periódico Reforma:

... Por primera vez en su historia, Luz y Fuerza del Centro (LyF) descontará el día a los trabajadores que participaron en el bloqueo al Periférico Sur el jueves 3 de septiembre y advirtió que levantará actas administrativas en futuras manifestaciones.

A principios de mes, un grupo de 3 mil miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) bloqueó el tránsito frente a la Secretaría del Trabajo durante 10 horas.

En esa ocasión, LyF levantó actas administrativas a cerca de 2 mil 500 empleados, a quienes se les descontará el día en esta o, máximo, la siguiente quincena, dijo una fuente de la empresa.

Otras actas administrativas se levantaron contra aquellos empleados que usaron vehículos propiedad de la compañía para manifestarse, ya que se trata de recursos públicos.

Esto es bueno. Una manera de defender el estado de derecho es haciendo respetar los acuerdos y contratos laborales.

...

Género y desempleo

Esta gráfica (vía Carpe Diem) muestra que la crisis económica en los Estados Unidos ha afectado mucho más al género masculino que al femenino, al menos en términos de empleo. Como puede verse, la tasa de desempleo entre los hombres es mucho más alta que entre mujeres.

La brecha entre ambos indicadores para el mes de mayo 2009 es la más alta registrada en los últimos 60 años (y eso porque previo a 1948 no se mantenían estas estadísticas).

Este es un fenómeno que ya, anteriormente, había reportado Espacio Contraintuitivo (ver aquí).


...

Otra imagen de la realidad económica

El viernes pasado el gobierno de Estados Unidos publicó los datos más recientes del desempleo en aquel país. La reducción de empleo fue "menor a la estimada" y, en consecuencia, la versión convencional en los medios de comunicación parece sugerir que lo peor ya pasó.

¿Es correcta esta lectura?

Esta gráfica (via The Curious Capitalist) compara la actual recesión con las últimas cinco y, como se puede ver, esta recesión esta rompiendo todo tipo de records en torno al desempleo. En la mayoría de las recesiones previas, la recuperación del mercado laboral (empleo) ya había iniciado pues la curva ya mostraba una tendencia positiva. En la actual contracción la caída continúa y, como puede verse, con mucho mayor velocidad.

Aquí la entrada original.

...

La crisis económica desemplea más a los hombres

Hacia finales de la semana pasada, el New York Times publicó un artículo interesante sobre el desempleo y la crisis económica (aquí lo puedes ver).

En resumen, el artículo señala que la crisis está pegando más fuerte en industrias que tienden a ocupar a más hombres que mujeres (manufactras y construcción). De mantenerse la tendencia, en un par de años habrá más mujeres que hombres en el mercado laboral norteamericano.

Aquí un par de párrafos importantes:

... With the recession on the brink of becoming the longest in the postwar era, a milestone may be at hand: Women are poised to surpass men on the nation’s payrolls, taking the majority for the first time in American history...

... The proportion of women who are working has changed very little since the recession started. But a full 82 percent of the job losses have befallen men, who are heavily represented in distressed industries like manufacturing and construction. Women tend to be employed in areas like education and health care, which are less sensitive to economic ups and downs, and in jobs that allow more time for child care and other domestic work...

Aquí una gráfica relevante:




...

Los trabajadores y los dias laborales en los que se enferman

Vía The Economist, una excelente gráfica que reporta y compara, para varios países, el número de días laborales al año que los trabajadores se enferman.

Aquí la gráfica (y aquí la fuente):

Tengo la sospecha que una buena explicación de esta situación tienen que ver más con el marco laboral que con la salud.

...

El costo que implica liquidar a un empleado...

... en una empresa es, al mismo tiempo, un buen indicador de la capacidad para generar empleo.

¿A que me refiero?

En los países donde las leyes laborales prohiben o dificultan la reducción del número de empleados en una empresa son también los países donde la generación de empleo es considerablemente menor.

La gráfica (ver más abajo) es de la revista ingles The Economist (ver aquí) es interesante y ella muestra como en países como Zimbabwe es muy difícil correr a una persona de una empresa. Si un empresario o inversionista de ese país necesita reducir el número de empleados debe pagarle a la persona 8 años de salario como indemnización (liquidación).

¿Cual es la relación entre el costo de liquidar a un empleado y la generación de empleos?

En mi opinión existen, por lo menos, dos efectos inmediatos:

• El primero, un empleador pensará dos veces contratar a una persona pues sabe que, en caso que el negocio no funcione, le va a costar mucho deshacerse de sus servicios.
  

• El segundo, el inversionista decidirá, en lugar de correr a una sola persona, cerrar el negocio y, en consecuencia, muchos más van a perder su empleo.

Establecer en el marco legal la prohibición de liquidar a una persona (como dice la nota sucede en Venezuela y Bolivia) es una manera artificial (y muy ineficiente) de "proteger" el empleo. La mejor manera de proteger el ingreso de las familias es generando más empleos.






...

Esta es otra buena pregunta

Not Proud of Britain pregunta:

Is the best way to slow recent rises in youth unemployment to increase the national minimun wage to make them even less attractive to potential employers!?!

Aquí los artículos periodísticos que motivan la pregunta: 1) la primera reporta el aumento del desempleo entre la población juvenil en la Gran Bretaña (aquí la nota); 2) la segunda informa que el gobierno de aquél país aumentará el salario mínimo (aquí la nota).

La pregunta en español la podríamos traducir así:

¿Es la mejor manera para reducir el desempleo juvenil aumentar el salario mínimo y, con ello, hacer a los jóvenes menos atractivos para las potenciales empresas contratantes?

Por cierto, ¿recuerdan las manifestaciones y disturbios en Francia hacia finales del 2005? Bueno, Gary Becker, Premio Nobel de Economía en 1992, explicó hace algunos años cual era la relación entre el desempleo juvenil, la migración, los disturbios y el aumento de regulaciones laborales (incluyendo el salario mínimo) en Francia. Ver aquí el análisis de Becker.

...