El primer artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece lo siguiente:
En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece.
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
El artículo es muy importante porque establece la relación entre la persona y el Estado. Por esta razón, los constituyentes lo pusieron en ese sitio privilegiado. En mi opinión, la redacción del primer párrafo es inadecuada y debe ser modificada.
La persona es la instancia fundamental del orden político y económico y, por lo mismo, antecede al Estado. Además, el Estado se crea y se justifica porque es una asociación de individuos que ceden una parte de sus derechos para lograr bienes comunes. Una persona tiene derechos por el simple hecho de ser persona y éstos son consustanciales a ella. Los derechos no son concesión estatal y por lo mismo no pueden ser 'otorgados'. Por ello, debe solicitarse al Legislativo reforme la Constitución en los siguientes términos:
- Sustituir la palabra 'otorga' por otra como 'reconoce' o 'garantiza'.
- Deben incluirse aquellos derechos que se reconocen vía tratados internacionales y que no están formulados de manera explícita en la Constitución.
- Debe suprimirse el texto “sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece”.
El primer párrafo del texto constitucional quedaría redactado -palabras más, palabras menos- de la siguiente forma:
En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de los derechos que reconoce y garantiza esta Constitución y los tratados internacionales celebrados por el Estado mexicano, los cuales no podrán restringirse ni suspenderse.
Esta redacción es más adecuada y se aproxima más a nuestra visión de la relación entre las personas y el Estado. Esta visión es fundamental porque da sustento a los lineamientos, políticas públicas y propuestas que serán planteadas en los próximos meses.
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